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Come procede il PNRR nei Comuni? Ci aiuta la piattaforma Easy Ifel



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Il sistema Easy Ifel, semplice da usare e ben fatto, aiuta ad avere una visione degli investimenti sul proprio territorio o ente, divisi per misura e componente. Come funziona e gli obiettivi

Pubblicato il 16 mag 2023

Andrea Tironi

Project Manager – Digital Transformation



missione1 – PNRR – antifrode

È stata pubblicata sulla Piattaforma Easy della Fondazione Ifel una mappatura con possibilità di ricerca per comune, per missione, per territorio e molto altro, associata all’assegnazione dei fondi del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza.

Cosa è la piattaforma Easy Ifel

La rapida evoluzione del contesto normativo, le ingenti risorse previste dal PNRR e la necessità di fornire ai Comuni gli strumenti adeguati per la gestione delle diverse fasi degli appalti pubblici hanno determinato l’esigenza di realizzare uno strumento capace di semplificare le modalità di svolgimento degli iter amministrativi, soprattutto rispetto l’affidamento delle procedure di gara e alla realizzazione degli investimenti in opere pubbliche e dei servizi a vantaggio della collettività locale.

IFEL ha quindi deciso di intraprendere un percorso mirato alla realizzazione di una piattaforma Knowledge HUB a supporto di comuni ed Enti Locali in ambito di investimenti e finanziamenti pubblici, al fine di razionalizzare e semplificare i processi di programmazione e gestione delle procedure di procurement.

Gli obiettivi del progetto

Gli obiettivi del progetto

  • favorire la legittimità, la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa;
  • individuare e diffondere le migliori prassi amministrative riscontrate all’interno dell’esperienza concreta degli enti locali;
  • favorire la consultazione di documentazione, provvedimenti specifici, offerta formativa, bandi di finanziamento;
  • modellizzare e rendere disponibili un ampio numero di esperienze realizzate dagli Enti Locali.

La piattaforma EASY è quindi volta a semplificare l’accesso agli investimenti in opere pubbliche e la loro gestione da parte degli Enti Locali. Le sue sezioni sono dedicate alla mappatura e all’analisi dei processi di investimento allo scopo di raccogliere, modellizzare e rendere disponibili un largo numero di esperienze concrete nel campo degli investimenti pubblici.

La sezione #PNRRinCOMUNE

In particolare la sezione #PNRRinCOMUNE permette di visualizzare le assegnazioni degli investimenti PNRR rivolti a comuni, città metropolitane, unioni di comuni e comunità montane. Il suo scopo è quello di dare informazioni sulla distribuzione territoriale degli investimenti pubblici finanziati dal Piano, anche al fine di orientare in maniera più mirata le azioni di supporto del Progetto Easy-Investimenti.

Le modalità di navigazione sono di due tipi: la navigazione per ente beneficiario permette di visualizzare in quali missioni e componenti o investimenti e riforme è coinvolto un singolo ente (comune o altra aggregazione), nonché le assegnazioni di cui risulta beneficiario alla data di aggiornamento del database; la navigazione per territorio, missione e componente permette invece di analizzare ripartizioni geografiche (Nord, Centro e Sud), le singole regioni e province autonome o le singole province. Questa navigazione permette inoltre la lettura della distribuzione territoriale delle assegnazioni di ciascuna missione e componente.

Il monitoraggio

Le assegnazioni presentate nella sezione sono al 7 marzo 2023 in riferimento al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza per comuni, città metropolitane, unioni di comuni e comunità montane, oltre che per territori missione e componente. L’attività di monitoraggio è realizzata nell’ambito del Progetto Easy-Investimenti.

Sezione “Per ente beneficiario”

In questa sezione è possibile scegliere l’ente di riferimento (esempio il comune). Il risultato è il seguente.

L’immagine mostra il grafico a torta della suddivisione degli avvisi di cui il comune di Crema (34.000 abitanti) beneficia, con relativo istogramma sulla destra. Il tutto suddiviso per Missione e con relativo totale in cima (9,20 milioni).

Nella tabella che viene visualizzata scorrendo verso il basso la pagina, viene indicata la suddivisione dei fondi visti nel primo, il tutto diviso anche per componente.

Infine, nella tabella di specifica ulteriore vengono mostrate le riforme/misure finanziate, aumentando ulteriormente il livello di dettaglio per cogliere meglio la distribuzione dei fondi assegnati all’ente.

È poi possibile nel relativo menù, scaricare la scheda completa, che può essere utile al funzionario e all’amministratore locale da tenere per avere un quadro dei fondi disponibili.

Sezione “Per territorio/missione/competenza”

In questa sezione è possibile scegliere il territorio, la missione o la componente su cui effettuare l’analisi. Proviamo a vedere un territorio.

Sulla mappa al centro è possibile selezionare un territorio (ad esempio la provincia di Cremona), mentre nel menù alla destra si può filtrare per Ripartizione grografica, Regione, Provincia, Missione e Componente.

Viene quindi mostrata la dussibisione per missione dei fondi, come per il singolo ente. E successivamente la divisione (vedere immagine successiva) per componente e specifica riforma o investimento.

Conclusioni

Il sistema easy ifel è semplice da utilizzare e ben fatto. Aiuta molto ad avere una visione al trimestre precedente degli investimenti sul proprio territorio o ente, divisi per misura e componente. Interessante potrebbe essere prevedere il download di opendata per poter fare elaborazioni di vario tipo dei dati.

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