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Sostenibilità digitale nella PA: dal PNRR al valore pubblico


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Dopo gli investimenti del PNRR, la PA deve trasformare infrastrutture e dati in servizi interoperabili, accessibili e affidabili. La sostenibilità digitale diventa così il criterio per ridurre sprechi e divari, rafforzare la sovranità e generare valore pubblico

Pubblicato il 15 set 2026

Fabio Meloni

CEO di Deda Next



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sostenibilità digitale




Dalla Pubblica Amministrazione ai servizi essenziali, la tecnologia è diventata l’infrastruttura invisibile che sostiene il funzionamento quotidiano del Paese. Eppure, proprio questa centralità ci impone oggi una riflessione più profonda: non basta più chiederci cosa la tecnologia può fare, ma a cosa serve davvero.

È in questo cambio di prospettiva che si inserisce il tema della sostenibilità digitale. Non come estensione della sostenibilità ambientale, ma come paradigma autonomo, capace di orientare lo sviluppo tecnologico verso la creazione di valore pubblico, duraturo e condiviso.

Sostenibilità digitale e responsabilità dell’innovazione

Per troppo tempo abbiamo considerato l’innovazione come un processo lineare e inevitabilmente positivo. Oggi sappiamo che non è così. La tecnologia non è neutrale: riflette le scelte, le priorità e le responsabilità di chi la progetta e la implementa. Per questo, parlare di sostenibilità digitale significa innanzitutto assumersi una responsabilità. Significa decidere che il progresso tecnologico debba essere guidato da criteri di utilità, equità e impatto sociale.

La buona notizia è che l’Italia oggi parte da basi molto più solide rispetto al passato. Gli investimenti del PNRR hanno consentito di completare un percorso di digitalizzazione di base della Pubblica Amministrazione locale che fino a pochi anni fa sembrava difficilmente raggiungibile. Per la prima volta il Paese dispone di un’infrastruttura digitale diffusa e relativamente omogenea, capace di abilitare servizi nativamente digitali e di ridurre storici divari territoriali.

Si tratta di un risultato che va oltre il semplice aggiornamento tecnologico. È l’affermazione di un modello di collaborazione tra amministrazioni centrali, enti locali e imprese che ha dimostrato come la trasformazione digitale possa essere affrontata come una politica pubblica di sistema. Oggi città del Sud come Napoli, Palermo, Cagliari o Siracusa mostrano livelli di maturità digitale comparabili a quelli delle realtà più avanzate del Centro-Nord, come sottolineato anche dalla XVIII edizione dell’“Indagine sulla maturità digitale dei comuni capoluogo”, presentata a ForumPA. È un segnale importante, perché la sostenibilità digitale non può esistere senza inclusione territoriale.

La tecnologia necessaria per la Pubblica Amministrazione

Ma ogni infrastruttura, per quanto moderna, rappresenta soltanto un punto di partenza. La vera sfida è ciò che facciamo dopo aver costruito le fondamenta.

Per noi, in quanto fornitori della PA, questo si traduce in un principio molto semplice, ma spesso trascurato: fare solo la tecnologia necessaria. Non inseguire la complessità, ma governarla. Non moltiplicare strumenti, ma progettare soluzioni che rispondano a bisogni reali, che siano accessibili, usabili e in grado di migliorare concretamente la vita delle persone.

La sostenibilità digitale è anche una questione di fiducia. In un contesto sempre più dominato da piattaforme, dati e algoritmi, cittadini e istituzioni hanno bisogno di sapere come funzionano le tecnologie che utilizzano, dove risiedono e quali logiche le governano.

Sostenibilità digitale e sovranità del dato

È qui che il tema della sostenibilità digitale incontra quello della sovranità digitale. Spesso i due concetti vengono affrontati separatamente, ma in realtà condividono una radice comune, quella del governo del dato. Non può esserci sostenibilità senza controllo e non può esserci sovranità senza trasparenza.

Governare il dato significa sapere dove viene generato, come viene trattato, quali infrastrutture lo ospitano e quali regole ne disciplinano l’utilizzo. Significa poter disporre di architetture end-to-end che garantiscano tracciabilità, sicurezza e responsabilità lungo l’intera filiera informativa.

La sovranità digitale non è una questione esclusivamente tecnologica o geopolitica. È un fattore abilitante della sostenibilità stessa perché un sistema che non controlla i propri dati, i processi e le infrastrutture è inevitabilmente meno resiliente. Per questo riteniamo fondamentale progettare architetture end-to-end trasparenti, che garantiscano tracciabilità, controllo e, in ultima analisi, sovranità digitale.

Umanesimo digitale e valore pubblico

Ma c’è un elemento ancora più profondo, che riguarda il rapporto tra uomo e tecnologia. Negli ultimi decenni abbiamo progressivamente attribuito alle macchine un ruolo sempre più centrale, arrivando talvolta a sovrastimare la loro “intelligenza”. In realtà, le tecnologie non comprendono, non interpretano, non attribuiscono significato: eseguono. L’intelligenza resta un attributo umano.

Per questo credo sia necessario recuperare una visione di umanesimo digitale, in cui la tecnologia non sostituisce l’uomo, ma ne amplifica le capacità. È una distinzione fondamentale, perché ci ricorda che il fine ultimo dell’innovazione non è l’efficienza in sé, ma il miglioramento della condizione umana.

Questa visione trova un terreno di applicazione particolarmente rilevante nella trasformazione digitale della PA. Qui la tecnologia non è solo uno strumento operativo, ma un fattore abilitante per l’esercizio dei diritti di cittadinanza. Ogni soluzione digitale ha un impatto diretto sulla qualità dei servizi, sull’accesso ai diritti, sull’efficienza delle istituzioni.

Rendere un servizio più semplice, più inclusivo, più efficace significa contribuire a costruire una società più equa. La sostenibilità digitale, quindi, non è un vincolo all’innovazione, ma una sua evoluzione. È il passaggio da una logica di sviluppo guidata dalla possibilità tecnologica a una guidata dal valore generato.

Dal PNRR agli ecosistemi digitali

Il prossimo passo è trasformare le infrastrutture costruite grazie al PNRR in veri ecosistemi digitali. Oggi ogni cittadino interagisce contemporaneamente con molteplici amministrazioni e servizi. Ogni persona è contemporaneamente iscritta all’anagrafe, elettrice, contribuente, fruitrice del Servizio Sanitario Nazionale, lavoratrice o imprenditrice. Troppo spesso questi mondi, con i propri dati e processi, continuano a comunicare poco tra loro.

L’interoperabilità abilitata dalla Piattaforma Digitale Nazionale Dati è la risposta strutturale a questo problema: applicata secondo il principio “once only”, consente di mettere in correlazione informazioni e procedimenti di amministrazioni diverse, semplificando gli adempimenti e innalzando la qualità dei servizi. A tutti gli effetti è sostenibilità. Riduce ridondanze, elimina sprechi, migliora l’esperienza utente e aumenta l’efficacia complessiva. Garantire questa omogeneità di gestione su tutto il territorio nazionale significa porre la tecnologia concretamente al servizio del principio costituzionale di uguaglianza.

In questo contesto, la sostenibilità digitale assume anche una dimensione collaborativa. Non può essere costruita da un singolo attore, ma richiede il contributo di imprese, istituzioni e mondo della ricerca. È proprio nel dialogo tra questi soggetti che si definiscono modelli condivisi e si sviluppano soluzioni capaci di generare impatto reale.

Il digitale come politica industriale, sociale e istituzionale

L’eredità più importante che il nostro Paese può trarre da questi anni di trasformazione è la consapevolezza che il digitale produce risultati quando viene affrontato come una politica industriale, sociale e istituzionale allo stesso tempo. Per questo la sostenibilità digitale deve diventare il criterio con cui valutare ogni investimento futuro.

Oggi quello che dobbiamo fare non è rallentare il progresso, ma orientarlo. E farlo con consapevolezza, responsabilità e visione. Perché solo così il digitale potrà davvero diventare ciò che promette di essere: un moltiplicatore di valore pubblico e uno strumento al servizio di tutti.

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