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Codice amministrazione digitale

Mochi Sismondi: “Lotta alla burocrazia difensiva: i primi (timidi) passi nel nuovo CAD”

di Carlo Mochi Sismondi, Presidente di FPA

07 Mar 2016

7 marzo 2016

C’è un’espressione che descrive molto bene un atteggiamento fin troppo comune tra i nostri dirigenti pubblici. Quell’espressione è “burocrazia difensiva” e richiama tutti quei comportamenti che, impedendo di passare all’azione, limitano il rischio di commettere un errore ma bloccano, allo stesso tempo, ogni tipo di innovazione. Un esempio? Quando non si interfacciano le basi di dati e si chiedono ai cittadini informazioni che la PA dovrebbe già possedere; o quando si pretende un doppio canale – digitale, ma anche cartaceo – per i documenti, perché “non si sa mai”.

Confusione legislativa e bulimia regolatoria sono tra le cause principali di questa mala pianta: se non è chiaro cosa fare meglio stare fermi, agendo solo nel caso in cui le novità diventino obbligatorie e ne sia sanzionata la negligenza. Come uscire da questo circolo vizioso? Evitando di sfornare nuove leggi, spesso poco comprensibili, e introducendo invece delle linee guida chiare e condivise, che rassicurino i funzionari spingendoli ad agire perchè rassicurati dal fatto che, rispettando queste indicazioni, non potranno essere chiamati in giudizio.

Anche nel nuovo CAD, che pure fa dei decisi passi avanti, manca questo salto decisivo: indicare con la legge solo i principi fondamentali e passare poi la mano a “istruzioni per l’uso” che accompagnino i funzionari sulla strada dell’innovazione.

  • Anonimo

    Dottore buondì, ho sentito l’intervista quest’oggi con Barisoni di radio24 ed ho pensato di contattarla. sono un dirigente che si occupa di Bandi di Gara nel settore Uniformi. la Consip, nel 2012 se non ricordo male, ha indetto una gara in Emilia che ho vinto e, non avendo alcuna conoscenza del settore, ha impostato un Disciplinare fallimentare. Da tempo cerco un contatto, ho tentato con l’ANAC, con Assessori etc. senza successo, ai quali trasferire una formula che preclude qualsiasi forma di corruzione, ed è diffusa, garantendo significative economie oltreché un livello di servizio elevato. spero di non averLa tediata ed auspico di poterle strappare mezz’ora del Suo tempo per meglio tratteggiare di che trattasi. cordialmente. il mio cell: 3335708246

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